Nem tudo é sigiloso na atividade de inteligência. Nesta terça-feira (2), a Agência Brasileira de Inteligência (Abin) divulgou a publicação “Desafios de Inteligência — Edição 2026”, que mapeia os principais riscos à segurança do Estado e da sociedade para o ano eleitoral.
O relatório lista cinco desafios prioritários: segurança do processo eleitoral; transição para criptografia pós-quântica; ataques cibernéticos autônomos com agentes de inteligência artificial; reconfiguração das cadeias globais de suprimento; e dependência tecnológica, atuação de atores não estatais e interferência externa.
A análise foi elaborada com contribuições de especialistas de universidades, centros de pesquisa e agências governamentais. Abrange temas como clima, tecnologia, demografia, saúde, migrações e o panorama internacional e regional.
Contexto geopolítico
A Abin descreve o cenário internacional como uma multipolaridade desequilibrada, marcada pela competição estratégica entre Estados Unidos e China e por uma profunda reconfiguração da ordem global. O relatório aponta o uso de instrumentos econômicos como forma de pressão política e registra uma escalada de ameaças militares a países da América Latina, inclusive na vizinhança do Brasil. A corrida pelo desenvolvimento e aplicação da inteligência artificial também é destacada como fator de competição intensa.
Risco eleitoral
No plano doméstico, o documento considera o processo eleitoral de 2026 sujeito a ameaças complexas e multifacetadas. Entre os vetores de risco estão tentativas de deslegitimar instituições democráticas, episódios de mobilização de massas e disseminação massiva de desinformação. A integridade do pleito também pode ser afetada pela influência de organizações criminosas em áreas sob seu controle e por possíveis intervenções externas com fins geopolíticos.
Era digital e soberania
A Abin alerta para a crescente interdependência entre energia, informação e transportes, ressaltando os impactos da Era Digital. A soberania digital é identificada como um desafio central, diante da dependência de hardwares estrangeiros e da concentração de poder em grandes empresas de tecnologia, que detêm volumes expressivos de dados.
O relatório reconhece avanços brasileiros em cibersegurança, citando o desenvolvimento de um aplicativo governamental de mensagens com criptografia pós-quântica. Ao mesmo tempo, aponta que a rápida evolução da IA pode tornar essas ferramentas capazes de operar autonomamente em ataques cibernéticos, com potencial de escalada para incidentes com consequências militares.
A Abin destaca a necessidade de preparar a transição para algoritmos pós-quânticos, uma vez que a computação quântica deve, em horizonte de 5 a 15 anos, tornar obsoleta a atual criptografia de chave pública. A dependência de provedores externos em infraestruturas críticas (nuvem, dados, identidade digital) é qualificada como vulnerabilidade estratégica que pode facilitar interferência estrangeira, espionagem e campanhas de desinformação algorítmica.
Cadeias de suprimento e dependências
A reconfiguração das cadeias globais de suprimento é atribuída à ascensão chinesa, às tensões econômicas com os EUA e às fragilidades expostas na pandemia de covid-19. O documento aponta um movimento de desglobalização, com tarifas protecionistas e mudanças na posição do dólar nas transações internacionais.
Para o Brasil, a Abin identifica uma dupla dependência: da China, como principal destino das exportações de commodities, e das economias ocidentais, sobretudo dos EUA, em termos de capital e tecnologias para investimentos.
Clima, energia e segurança alimentar
O relatório chama atenção para a aceleração do aquecimento global, registrando 2024 como o ano mais quente, com aumento de temperatura média superior a 1,5 ºC em relação ao período pré-industrial. Eventos climáticos extremos tornaram-se mais frequentes no país, com episódios como a seca na Amazônia e as cheias no Rio Grande do Sul em 2024.
As perdas setoriais são estimadas em R$ 13 bilhões anuais. Em energia, o desmatamento da Amazônia e a diminuição dos chamados “rios voadores” elevam a vulnerabilidade do sistema, com impacto anual estimado em R$ 1,1 bilhão — cerca de 3,8 mil GWh. Na segurança alimentar, projeta-se que 46% das pragas agrícolas podem se intensificar até 2100. A elevação do nível do mar também ameaça infraestruturas críticas e populações costeiras.
Demografia e migrações
A agência aponta a transição demográfica — envelhecimento populacional e queda da fecundidade — como fator que redefinirá cenários futuros. A concorrência global por talentos pode levar à saída de profissionais qualificados do Brasil. Ao mesmo tempo, fluxos migratórios para o país colocarão pressão sobre serviços essenciais e sobre a segurança de fronteiras, com potenciais vínculos com o crime transnacional.
Ambiente regional
O entorno estratégico na América do Sul passa a ser mais suscetível às disputas geopolíticas, com potências buscando acesso a recursos estratégicos como lítio, terras raras, petróleo e bens da Bacia Amazônica. A China consolidou-se como principal parceiro comercial do Brasil, enquanto os EUA intensificam pressões por alinhamento, inclusive por meios de influência geopolítica.
